¿Por que un distrito tecnológico en la Ciudad de Buenos Aires?

Durante los últimos años, en distintas ciudades de los cinco continentes han surgido proyectos urbanos para albergar empresas dedicadas a producir valor en el campo de las nuevas tecnologías de la información y comunicación (TICs). Se trata de iniciativas en las que intervienen el ámbito privado, gobiernos, instituciones educativas y organizaciones no gubernamentales (ONGs), y que tienen como principales objetivos el desarrollo económico bajo el nuevo paradigma de la sociedad de la información, la inclusión social de ciertos sectores de la población y la revitalización urbana.

A su vez, estos nodos de innovación son diseñados con una orientación estratégica que combina la atracción de talentos y la producción de actividades relacionadas al arte, la cultura y la creatividad, que potencian la identidad social y el sentido de pertenencia. Junto con sistemas desarrollados de transporte y comunicaciones, estas iniciativas se proponen configurar nuevos escenarios de integración, competencia y cooperación.

Es en este contexto que se acaba de presentar a la Legislatura un Proyecto de Ley con el objetivo de posicionar a la Ciudad como un centro de excelencia para la producción de software y el desarrollo de tecnologías informáticas y de las comunicaciones. A su vez, esta iniciativa propone reposicionar a los barrios de Parque Patricios y Nueva Pompeya, que sufren un estado de abandono y deterioro, para que aún manteniendo su fisonomía industrial concentren actividades de base tecnológica, innovadoras e intensivas en el uso del conocimiento.

Las bases

El Proyecto de Ley propone la creación del Distrito Tecnológico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, dentro del área comprendida por las Avenidas Sáenz, Boedo, Chiclana, Sánchez de Loria y Brasil, las calles Alberti y Manuel García y la Avenida Amancio Alcorta, en ambas aceras.

Las empresas radicadas o que se radiquen dentro del mismo, y cuya actividad se refiera a las TICs, serán beneficiadas por incentivos promocionales como la exención del Impuesto sobre los Ingresos Brutos durante un plazo de diez años, y la exención del pago de las Contribuciones de Alumbrado, Barrido y Limpieza, Territorial y de Pavimentos y Aceras establecidas en el Título III del Código Fiscal, por el mismo plazo.

Asimismo se propone, en el capítulo 8, que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiera al Régimen de Promoción de la Industria del Software, en los términos de la Ley Nacional Nº 25.922.

Por otra parte, el proyecto plantea la creación de un Programa de Subsidios no reintegrables a favor de las empresas inscriptas en el Registro de Empresas TIC, destinado a financiar hasta el 50% del costo de obtención de certificaciones de calidad. Además, el Banco de la Ciudad de Buenos Aires adoptará las medidas necesarias para implementar líneas de crédito preferenciales tendientes a promover la relocalización de empresas TICs hacia el Distrito Tecnológico, financiando la compra de inmuebles y la realización de construcciones por parte de las empresas, y la adquisición de vivienda única familiar por parte de los empleados en relación de dependencia, docentes y estudiantes, de beneficiarios inscriptos en el Registro de Empresas TIC.

Plan educativo

El documento asegura que las instituciones educativas establecidas o que se establezcan en el Distrito Tecnológico, cuyas actividades se concentren en el área de las TICs, también serán beneficiarias de los incentivos previstos. Se trata de Universidades e Institutos Universitarios reconocidos en los términos de la Ley Nacional Nº 24.521; y de centros académicos de investigación y desarrollo, centros de capacitación e institutos de enseñanza, que estén incorporados a los planes de enseñanza oficial y reconocidos por el Ministerio de Educación.

Para hacer del proyecto también un plan educativo, el Ministerio de Educación implementará un Plan Piloto de Alfabetización Bilingüe y Tecnológica para que las escuelas públicas ubicadas dentro del Distrito brinden educación intensiva de inglés técnico y enseñanza de elementos informáticos, en un plazo no mayor al comienzo del cuarto ciclo lectivo.

De promulgarse la ley, dentro de los 3 primeros meses el Poder Ejecutivo se encargará del diseño y la instalación del cableado con fibra óptica dentro del Distrito, y de la provisión de conectividad a Internet por red inalámbrica (WiFi) en todas las áreas públicas del mismo. En el mismo plazo, el Ministerio de Justicia y Seguridad implementará un Plan Piloto de Seguridad, y el Poder Ejecutivo elaborará el plan piloto de recolección de basura en contenedores, y un Programa de Promoción de construcciones bioclimáticas, que contemple el otorgamiento de un subsidio del cincuenta por ciento (50%) de la diferencia entre el costo de la construcción tradicional y el costo de la construcción bioclimática para edificios nuevos, y de un subsidio del cincuenta por ciento (50%) de la diferencia entre el costo de la instalación de sistemas de ahorro energético en construcciones existentes.